<<返回上一页

(國際觀察)特殊地位法難給烏克蘭帶來轉機(簡版)

发布时间:2019-05-22 05:05:00来源:未知点击:

烏克蘭議會16日通過了“特殊地位法”和與之配套的“特赦法”這是落實烏克蘭總統波羅申科提出的和平計劃的重要舉措,也是向烏東部民間武裝伸出的橄欖枝 分析人士認爲,由于該法律在烏國內引發强烈質疑,東部民間武裝也不買帳,烏克蘭危機一時恐難以出現重大轉機  (小標題)新法放權又免責 烏克蘭當局的最新舉措實乃無奈之舉烏當局由于在戰場上失利,只得放弃拒不接觸和以武力消滅民間武裝的立場,尋求通過政治手段解决問題 烏克蘭議會通過的兩項法律的核心內容是,給東部民間武裝控制區以特殊地位;將中央政府的權力下放一部分,令民間武裝在政治、經濟、文化等方面擁有較大自主權;年底前在民間武裝控制區舉行非例行地方議會選舉;地方自治機構可參與對地方檢察院和法院領導人的任命;中央政府和其他中央執行權力機構可以同東部地方自治機構簽署關于經濟、社會和文化發展的協議 內容還包括:國家對該地區的社會經濟發展給予預算支持;國家將保障在社會生活和私人生活中使用俄語或其他任何語言的權利;地方政權可以組建民警隊伍,可以加强和深化本地區地方自治機構與俄羅斯聯邦行政區單位之間的睦鄰關係等另外,除犯有殺人等重罪外,只要在法律生效後一個月內釋放人質幷放下武器,民間武裝所有成員一律不被追究刑事和民事責任 (小標題)“墻裏開花墻外香” 對于烏克蘭議會通過特殊地位法和特赦法,國外一致叫好,但烏國內一片質疑歐盟對外政策部門發言人17日表示,歐盟支持烏克蘭議會通過針對東部地區的兩項法律,希望能在尊重烏克蘭主權和領土完整的基礎上政治解决烏東部危機 俄羅斯外交部17日在其網站發表聲明說,俄羅斯認爲,烏克蘭議會通過特殊地位法是朝正確方向邁出的一步 與此同時,這兩項法律、特別是特殊地位法在烏克蘭引起很大爭議,遭到很多質疑和批評烏克蘭祖國党領導人、前總理季莫申科稱,特殊地位法不會給烏克蘭帶來和平,是屈辱性和背叛性的法律烏克蘭自由党領導人佳格尼博克則批評特殊地位法不符合國家利益 儘管烏克蘭當局作出重大讓步,但烏東部民間武裝似乎幷不買帳自行宣布成立的“頓涅茨克人民共和國”第一副總理普爾金日前表示,東部兩個“共和國”不會因烏議會通過特殊地位法而同烏克蘭結成某種政治同盟,更不會同烏克蘭實行聯邦制,讓兩個“共和國”重回烏克蘭是不可能的 (小標題)解决危機關鍵何在 目前對特殊地位法持懷疑或反對態度的不僅有政黨、社團,還有不少民衆烏克蘭議會通過該法兩天來,每天都有數百人在議會和總統府前舉行抗議活動,要求廢除該法 即使特殊地位法生效,維護國家統一和領土完整也是烏克蘭當局必須堅守的底綫由此看來,解决烏克蘭危機的關鍵在于烏東部民間武裝持何立場,如果民間武裝堅持獨立,烏東部地區不僅難以實現和平,還會面臨再度爆發大規模武裝衝突的危險   分析人士認爲,即使烏東部民間武裝采取較爲現實的策略,同烏當局進行談判,爭取最大限度的自治,其過程也將較爲漫長,